Ngày 12/10/2023, tại Thành phố Cần Thơ, Cục Kinh tế hợp tác và PTNT phối hợp với Dự án GIC - GIZ, Công ty tư vấn GFA tổ chức hội thảo "Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Cửu Long", do Tiến sĩ Trần Minh Hải – Phó hiệu trưởng trường Chính sách công và PTNT và ông Hoàng Vũ Quang - Viện chính sách và chiến lược PTNT đồng chủ trì. Với sự tham dự của Văn phòng điều phối Nông nghiệp nông thôn ĐBSCL; Trung tâm Khuyến nông quốc gia; Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn; Viện Nghiên cứu thị trường và Thể chế nông nghiệp; đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Đại diện Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Phát triển nông thôn của 13 tỉnh Đồng bằng Sông Cửu Long. Trường đại học Cần Thơ; Đại học An Giang; Ban Quản lý Dự án GIC và Tổ chức Hợp tác Quốc tế Đức (GIZ); đại diện HTX nông nghiệp tham gia dự án GIC; Đại diện các Doanh nghiệp nông nghiệp liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Tiến sĩ Trần Minh Hải – Phó hiệu trưởng trường Chính sách công và PTNT chủ trì hội thảo

Hội thảo đã được nghe kết quả nghiên cứu về liên kết chuỗi giá trị vùng ĐBSCL của ông Hoàng Vũ Quang với khó khăn, tồn tại, bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp đối với chính sách hỗ trợ liên kết. Khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách gồm (1) chưa thống nhất, đồng bộ giữa các văn bản về chính sách như Nghị định số 98/2018/NĐ-CP hỗ trợ hạ tầng tối đa 30% và dưới 10 tỷ đồng trong khi đó quyết định số 1804/2020/QĐ-TTg chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế taajjp thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025 thì hỗ trợ tối đa 100%; (2) điều kiện thụ hưởng khó khăn cụ thể hợp đồng liên kết từ 3 đến 5 năm (3 năm đối với sản phẩm nông nghiệp có chu kỳ nuôi, trồng, khai thác dưới 01 năm và 05 năm đối với sản phẩm nông nghiệp có chu kỳ nuôi, trồng, khai thác từ 01 năm trở lên). Vốn đối ứng cao 70% đối với hạ tầng phục vụ liên kết; (3) Không có văn bản hướng dẫn; cơ chế tài chính hướng dẫn thông qua Chương trình nông thôn mới chậm, không đầy đủ, chưa đồng bộ và phù hợp; (4) thiếu nguồn nhân lực thực hiện chính sách, do vốn nông thôn mới có hạn và thực hiện nhiều nội dung. Thiếu quy định sử dụng nguồn vốn khác ngoài các chương trình, dự án; (5) mức hỗ trợ thấp, với 30% đối với hạ tầng liên kết; (6) năng lực cán bộ sự quyết tâm của địa phương chưa cao, công tác tuyên tuyền chưa mạnh còn HTX và doanh nghiệp chưa nắm được chính sách hỗ trợ liên kết, thiếu cán bộ hỗ trợ, tư vấn.

Các đại biểu tham dự cũng thống nhất với các ý kiến đánh giá thực hiện Nghị định số 98/2018/NĐ-CP thời gian qua và có một số đề xuất, kiến nghị để chỉnh sửa, bổ sung chính sách như: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của liên kết chuỗi giá trị; bổ sung nội dung ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp và HTX có thể dừng hợp đồng liên kết như tài sản đảm bảo, tài sản hình thành từ vốn vay được thế chấp; hỗ trợ lãi suất tín dụng cho doanh nghiệp, HTX đầu mối liên kết vay tín dụng để đầu tư đầu vào và đầu ra cho nông dân; hỗ trợ HTX áp dụng GAP theo tiêu chuẩn quốc tế, mã số vùng trồng, truy suất nguồn gốc, nhật ký điện tử,…; hỗ trợ đất cho doanh nghiệp, HTX xây dựng hạ tầng nhà xưởng, kho như cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đơn giản hóa cơ chế thủ tục tài chính cho các dự án, kế hoạch liên kết.

Thông qua hội thảo, đơn vị tổ chức đã tổng hợp các ý kiến và kiến nghị của các đại biểu làm cơ sở đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách, để trong thời gian tới chính sách ban hành triển khai được thuận lợi và có hiệu quả nhằm khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp./.